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《焦点访谈》访余淼杰:制度红利是中国经济韧性的源泉

央视网消息(焦点访谈):12月10日到12日,中央经济工作会议在北京召开,习近平总书记在会上发表重要讲话。这次会议总结了2019年经济工作,分析当前经济形势,部署2020年的经济工作。那么面对国际国内的复杂形势以及诸多困难和挑战,2019年的经济工作成绩单成色如何?2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。在这样一个关键时间点,明年的经济工作又应该怎么干呢?

中央经济工作会议总结了2019年的经济工作,回顾一年的经济工作可以说是可圈可点。特别值得一提的是,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国贯彻党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,推动高质量发展,扎实做好“六稳”工作,经济社会持续健康发展。国家统计局10月18日发布数据显示,前三季度中国国内生产总值同比增长6.2%,在超过90万亿元规模的高基数上保持中高速增长,实属不易。

不但增量保持稳定,质量也在提升,经济结构在进一步优化。据统计,今年最终消费支出、服务业对经济增长的贡献率保持在60%以上。1至10月份,高技术产业投资同比增长14.2%,高技术制造业增加值增长8.7%。

北京大学国家发展研究院党委书记、教授余淼杰说:“工业规模以上的工业附加值提升增速是5.6%,这5.6%的后面高科技产业的附加值达到15%左右,远高于一般产业的发展,这是中国经济在今年11个月以来运行的最亮的地方。”

民生指标也很亮眼。前10个月,全国城镇新增就业1193万人,提前实现全年城镇新增就业1100万人以上的目标。前三季度全国居民人均可支配收入实际增长6.1%,与GDP增长基本同步。

余淼杰说:“只有就业稳定了,经济才能够长期发展,只有就业稳定了,老百姓有恒久性的收入,才能够用消费来拉动经济发展,现在消费对经济的贡献率已经达到了60%左右,培育内需成为最重要一点,因此稳就业具有特别重要的意义。”

与此同时,三大攻坚战取得关键进展,精准脱贫成效显著,金融风险有效防控,生态环境质量总体改善,改革开放迈出重要步伐,供给侧结构性改革继续深化,科技创新取得新突破,人民群众获得感、幸福感、安全感提升,“十三五”规划主要指标进度符合预期,全面建成小康社会取得新的重大进展。

会议指出,成绩来之不易,根本原因在于我们坚持党中央集中统一领导,保持战略定力,坚持稳中求进,深化改革开放,充分发挥中央和地方两个积极性。

余淼杰说:“最重要的根本原因是有制度的红利,我国是坚持走中国特色的社会主义道路,这个制度的红利可以保证我们集中力量做大事,保证各项政策纵向到底,横向到边。也能够实事求是地根据中国的实际把握两点,保证中国经济的韧性。”

我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,这是会议做出的科学判断。

余淼杰说:“更为重要的是中国其实也在一直在培育中国经济增长新的增长源,也就是通过创新来拉动中国经济的增长,这几点保证了中国经济基本面长期向好。”

但是在充分肯定成绩的同时要清醒看到,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,“三期叠加”影响持续深化,经济下行压力加大。当前世界经济增长持续放缓,仍处在国际金融危机后的深度调整期,世界大变局加速演变的特征更趋明显,全球动荡源和风险点显著增多。

“中国经济是一片大海,而不是一个小池塘。”“经历了无数次狂风骤雨,大海依旧在那儿!”不管世界风云如何变幻,保持战略定力,坚持办好自己的事最重要。中央经济工作会议求真务实、科学谋划,为明年的经济工作绘制好了蓝图和路线图。新时代,新起点,新作为。只要我们坚定信心,真抓实干,破藩篱、补短板,打赢最后一公里的攻坚战,就一定能全面建成小康社会,为中国经济更加光明的未来打下坚实基础。

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